天津錦湖事件讓返回膠家喻戶曉的同時，也引發(fā)了輪胎企業(yè)的反思。3月25日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會理事長、三角集團(tuán)董事長丁玉華在威海召集國內(nèi)近10家骨干輪胎企業(yè)的老總和多位行業(yè)專家，就“錦湖門”所暴露出來的行業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了深入交流和反思。大家最后達(dá)成共識：目前主要有三大問題阻礙輪胎行業(yè)發(fā)展，一是行業(yè)門檻過低，二是性能標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，三是行業(yè)監(jiān)管太薄弱。

質(zhì)量準(zhǔn)入近乎零門檻

 

    與會企業(yè)老總和行業(yè)專家認(rèn)為，在輪胎行業(yè)高速發(fā)展的背后，輪胎行業(yè)在質(zhì)量準(zhǔn)入上卻幾近零門檻。

    據(jù)了解，目前國家對輪胎行業(yè)實行的是CCC認(rèn)證管理（中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度），認(rèn)證對象包括在國內(nèi)生產(chǎn)輪胎的所有本土和外資企業(yè)。凡列入認(rèn)證的輪胎產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠銷售。但與會的老總和專家普遍反映，目前CCC認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)滯后，導(dǎo)致輪胎行業(yè)的進(jìn)入門檻過低。

    “CCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)沿用近10年，目前已是一個落后標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)中的安全性能指標(biāo)低，耐久性能和高速性能方面的要求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于歐美國家的要求。由于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)門檻過低，造成在國內(nèi)生產(chǎn)的輪胎產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、魚龍混雜，行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)惡性競爭。”丁玉華這樣說。

    許多輪胎企業(yè)的代表透露，我國的CCC認(rèn)證很容易通過，輪胎企業(yè)只要想通過基本都沒問題。

    參會企業(yè)代表指出，發(fā)達(dá)國家除了對輪胎產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的安全認(rèn)證外，還對輪胎的環(huán)保性能，如滾動阻力、運行噪聲、磨耗、濕地抓著力等指標(biāo)以及輪胎配方等提出越來越高的要求，為此制定了標(biāo)簽法等法規(guī)，不達(dá)標(biāo)就不能進(jìn)入市場。這種方式進(jìn)一步抬高了產(chǎn)品的技術(shù)門檻和環(huán)保門檻。而國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在這方面目前還是空白。

    CCIN記者還在會上了解到，不僅CCC認(rèn)證在質(zhì)量約束上形同虛設(shè)，在去年頒布的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》中，雖首次提出了輪胎準(zhǔn)入要求，但2012年年底前輪胎新建、改擴(kuò)建項目是否會被“槍斃”的硬性標(biāo)準(zhǔn)也只有一條——規(guī)模，而對質(zhì)量和性能問題卻只字未提。

    面對這種情況，與會者呼吁，輪胎行業(yè)應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)做法，重新修訂CCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)范圍內(nèi)對輪胎質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能、消耗等各方面提出更為嚴(yán)格的技術(shù)性規(guī)范和強(qiáng)制性要求。同時，對輪胎產(chǎn)品實行分級管理，讓消費者有更好的選擇。

 

性能標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后

 

    在談到如何保證輪胎質(zhì)量問題時，與會者都談到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后甚至缺失的問題。

    據(jù)中國化工橡膠總公司副總工程師吳桂忠介紹，關(guān)于輪胎質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩部分內(nèi)容：一個是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，另一個是性能標(biāo)準(zhǔn)。前者的主要指標(biāo)包括輪胎斷面寬度、滾動半徑、充氣壓力等，后者則重點考量高速耐久性、滾動阻力等性能指標(biāo)。國內(nèi)涉及性能的標(biāo)準(zhǔn)一直嚴(yán)重滯后。

    “現(xiàn)在我們在測試輪胎性能上所用的數(shù)據(jù)至少比歐美國家落后10年，甚至人家20年前的有些數(shù)據(jù)我們還在用。標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的，但現(xiàn)在國內(nèi)輪胎行業(yè)是國標(biāo)落后于行標(biāo)，行標(biāo)落后于企標(biāo)。輪胎標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的一個重要軟肋。”吳桂忠這么反映。

    據(jù)與會企業(yè)代表們反映，以前輪胎行業(yè)的主管部門化工部還存在時，對國外輪胎標(biāo)準(zhǔn)修訂等各種動向跟蹤很緊密，從原材料到產(chǎn)成品的標(biāo)準(zhǔn)都有專人跟蹤，修訂更新也比較及時。化工部撤銷后，這件事就沒有專門的部門來牽頭了。從1998年到現(xiàn)在，輪胎行業(yè)再也沒有統(tǒng)一修訂過任何行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在歐盟的標(biāo)簽法和美國、日本等國家的輪胎相關(guān)法規(guī)，已經(jīng)將輪胎標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點放在了滾動阻力、抗?jié)窕⒛湍サ仁褂眯阅苌稀Ｈ缑绹咚俟钒踩芾砭郑∟HTSA）去年公布的《燃油效率分級法規(guī)文件》要求，所有乘用車的替換胎生產(chǎn)商，都必須對替換胎按照燃油效率（滾動阻力）、安全性（牽引力）和耐久性（磨耗）等性能進(jìn)行分級，并在輪胎的顯著位置進(jìn)行標(biāo)識。將于2012年11月正式生效的歐盟一般機(jī)動車輛安全法規(guī)和輪胎標(biāo)簽法，全面提升了對輪胎性能的要求。按照A～G級的分級標(biāo)準(zhǔn)（A為最佳），目前在歐洲銷售和使用的輪胎中，歐洲本土輪胎企業(yè)的產(chǎn)品大多在C～E級，而在中國國內(nèi)生產(chǎn)的一些低端輪胎品牌的滾動阻力性能指標(biāo)大多在F級，有些甚至低至G級。

    “國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是安全標(biāo)準(zhǔn)，對滾動阻力、抗?jié)窕⒛湍ァ⒃胍舻仁褂眯阅艿囊髧?yán)重滯后或缺失，加快輪胎產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌已經(jīng)勢在必行。”一位與會老總?cè)缡钦f。

 

“割標(biāo)胎”仍暢行市場

 

    不少與會企業(yè)認(rèn)為，整治“割標(biāo)胎”問題是規(guī)范輪胎產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)質(zhì)量意識的一個突破口，在“割標(biāo)胎”問題上，監(jiān)管部門不能走過場。

    據(jù)會上專家介紹，“割標(biāo)胎”是指部分輪胎企業(yè)為了規(guī)避因輪胎質(zhì)量引發(fā)索賠等問題，在輪胎生產(chǎn)出來后，抹去商標(biāo)或者打上不知名商標(biāo)進(jìn)行銷售的輪胎。

    一家骨干輪胎企業(yè)的老總反映，現(xiàn)在“割標(biāo)胎”在市場上普遍存在，個別地區(qū)的輪胎市場上“割標(biāo)胎”比例甚至達(dá)到70%以上。做“割標(biāo)胎”的既有小企業(yè)，也有大企業(yè)，好一點兒的還有商務(wù)理賠，有的干脆就直接亮明無“三包”。

    據(jù)貴州輪胎股份有限公司董事長馬世春反映，目前已通過國家CCC認(rèn)證的300余家輪胎企業(yè)中，不乏生產(chǎn)銷售“割標(biāo)胎”、無“三包”胎的企業(yè)。“這些企業(yè)為了拼價格、搶市場，有的缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制體系和產(chǎn)品試驗檢測手段，對半成品和制成品的放行沒有標(biāo)準(zhǔn)或者說一套、做一套，沒有自律和監(jiān)督。這種情況對消費安全構(gòu)成潛在的威脅。”

    “‘割標(biāo)胎’之所以普遍，是因為這些輪胎對生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商來講都有利可圖。”一位來自輪胎企業(yè)的人士透露，“輪胎割標(biāo)后可以減價賣給經(jīng)銷商。但是一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題消費者要索賠時，銷售商就不能回來找廠家，因為廠家在價格上已經(jīng)便宜。對于銷售商來講，他們每次購入輪胎的量大，即使一兩條出現(xiàn)了質(zhì)量問題，給消費者換條新胎后也是不賠本的。”

    據(jù)了解，業(yè)內(nèi)有不少企業(yè)一直在呼吁整治“割標(biāo)胎”的問題，行業(yè)協(xié)會也曾多次在行業(yè)會議上號召企業(yè)不要做“割標(biāo)胎”。但是由于缺少監(jiān)管，這一問題非但沒有得到遏制，反而在一些地方以“買斷三包輪胎”等形式愈演愈烈。對于消費者來講，一旦因為輪胎質(zhì)量出了安全事故，連商標(biāo)都沒有，也就無法認(rèn)定責(zé)任企業(yè)。

    有的企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)在輪胎市場上“割標(biāo)胎”隨處可見，這與政府部門監(jiān)管不力有直接關(guān)系。去年發(fā)布的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》雖然對于禁止“割標(biāo)胎”已有明確規(guī)定，但杜絕這種現(xiàn)象還需要政府監(jiān)管部門采取具體的措施，下狠心、出重拳。

    雙錢集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理岳春辰認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，一個行業(yè)不重視質(zhì)量就難以實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，國家應(yīng)該盡快督促那些采用非法手段或低端競爭的企業(yè)，從“拼價格、搶市場”的路子中走出來。現(xiàn)在政府部門應(yīng)該趁熱打鐵，以“錦湖門”為突破口，提升全輪胎行業(yè)的質(zhì)量水平。

 

 

鏈接：錦湖輪胎事件引發(fā)的反思

中國輪胎產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家許春華：錦湖輪胎事件曝出了返回膠使用不當(dāng)?shù)膯栴}。但輪胎企業(yè)應(yīng)從這一事件中舉一反三，在其他工藝或質(zhì)量方面進(jìn)行反省，不斷改進(jìn)我們的工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

首先，我認(rèn)為，國家的技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)該站出來說話，應(yīng)該把輪胎行業(yè)的技術(shù)問題給大家講清楚。這無論對于錦湖，還是對輪胎行業(yè)，都是一個促進(jìn)。否則一些專業(yè)技術(shù)問題在網(wǎng)絡(luò)和媒體間傳來傳去，容易產(chǎn)生誤讀。

其次，我認(rèn)為嚴(yán)格成品質(zhì)量檢測非常重要。盡管“3C”認(rèn)證和成品檢測標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)很多年了，問題還是不少，不能等著出問題后就吊銷“3C”證書。只有把“3C”認(rèn)證確確實實地監(jiān)管、執(zhí)行好，同時讓成品監(jiān)測能真實反映成品質(zhì)量，輪胎行業(yè)的發(fā)展才會步入正軌。

最后，政府應(yīng)該從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的角度來引導(dǎo)企業(yè)。現(xiàn)在的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都走在企業(yè)后面了，出了問題卡都沒法卡。如工程胎出了事，官司都沒法打，因為標(biāo)準(zhǔn)不健全。現(xiàn)在國外出臺標(biāo)簽法，我覺得這樣非常好。輪胎性能貼在輪胎標(biāo)簽上，一旦出現(xiàn)問題，如果性能不符合標(biāo)簽，那么就可以拿標(biāo)簽來說事兒。總之，從哪些方面能夠更好保障輪胎成品質(zhì)量，這值得有關(guān)部門思考。

中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民：我們建議盡快建立輪胎的召回制度。去年工信部頒布的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》講到了輪胎召回制度，但光講是不行的，盡快制定輪胎召回制度實施細(xì)則才是當(dāng)務(wù)之。否則就是空談。健全召回制度是督促企業(yè)重視輪胎質(zhì)量的一條途徑。因為對企業(yè)來講，如果因為輪胎質(zhì)量一而再、再而三地召回，這個企業(yè)自己就沒法生存了。

山東玲瓏橡膠有限公司主任工程師劉連波：對于輪胎來講，最關(guān)鍵的是性能、質(zhì)量。我認(rèn)為國家沒必要針對返回膠制定統(tǒng)一的摻入比例。輪胎配方不同，返回膠可以摻用的比例就不同，而各家輪胎的配方差別很大。我認(rèn)為主要還是從成品輪胎性能質(zhì)量上來把關(guān)。只要在性能指標(biāo)上把住了關(guān)，工藝階段不用一刀切。

我認(rèn)為國家在輪胎質(zhì)量監(jiān)管上應(yīng)更為嚴(yán)格。可以學(xué)習(xí)國外在市場上抽檢。政府可以每年出一筆費用，不定期到市場上采購各個品牌的輪胎進(jìn)行檢測。如果質(zhì)量達(dá)不到要求，應(yīng)該有一個嚴(yán)厲的懲罰。比如美國交通部的DOT法規(guī)，抽查不合格后，處罰是相當(dāng)嚴(yán)厲的。但現(xiàn)在國內(nèi)還沒有這種抽查。

來源：中國化工報